Liburu honetan bi gai nagusi jorratzen dira. Lehenengo zatian, EAEn indarrean dagoen Ekonomia Ituna aztertzen da eta itun horrek euskal erakundeei onartzen dizkien eskumenak itundutako zergen bidez ekonomia-jardueran eragiteko. Zerga-eskumen horiek direla eta, Foru Arau ugari onetsi dituzte foru-erakundeek eta behin eta berriro errekurrituak izan dira, merkatu askeko legeen aurkakotzat hartu dituztelako. Beste atal batean, administrazio zentralaren eta EAEko erakundeen arteko finantza-fluxuak aztertzen dira, kupoa zein doikuntzak.